Les 625 promesses

Nous mettrons fin à la concentration des pouvoirs entre les mains du Président de la République en instituant sa responsabilité, sa révocabilité et son obligation de rendre des comptes;

Nous instaurerons la responsabilité politique du Président de la République en introduisant la procédure de destitution pour manquement grave dont le contenu sera précisé;

Nous instaurerons le poste de vice-président, élu en tandem avec le Président de la République et supprimerons le poste de premier ministre. Les prérogatives institutionnelles de chacune des deux têtes de l'exécutif seront clairement réparties. La composition du tandem obéira à un certain nombre de critères comme l'absence totale de parenté de sang ou d'alliance.

Nous passerons d'un « Conseil constitutionnel » à une « Cour constitutionnelle » qui sera au sommet de l'organisation judiciaire.

Nous réformerons de façon substantielle le Conseil Supérieur de la Magistrature (CSM) à travers une modification de la loi n° 2017- 11 du 17 janvier 2017 portant organisation et fonctionnement du Conseil Supérieur de la magistrature;

Nous réformerons le code pénal sénégalais. Ce code ne correspond pas aux valeurs et besoins actuels du Sénégal. Il s'agit d'une copie du code pénal napoléonien de 1810, c'est-à-dire un code adopté au lendemain de la Révolution française de 1789 pour assurer la protection pénale de l'État avant de se soucier de considérations humanistes. Or, un code pénal moderne doit se soucier de l'être et de l'avoir de l'Homme avant de se préoccuper des intérêts de l'État. L'humain doit primer sur la raison d'État puisque l'Homme est la raison d'être de l'État. En conséquence, devront être supprimées du code pénal:

Nous réformerons le code de procédure pénale. Il s'agit du chantier le plus important qui impactera nécessairement sur l'indépendance de la justice et la sauvegarde des droits et libertés des citoyens. Ainsi nous proposerons de:

Nous instituerons l'indépendance du parquet vis-à-vis du Ministre de la Justice et le renforcement du statut « spécial » du parquet.

Nous réformerons le statut des magistrats. Ainsi, nous envisageons de:

Nous favoriserons l'accès à la magistrature pour certains professionnels du droit, notamment (avocat expérimenté, professeur agrégé de droit justifiant d'une certaine expérience). En effet, la fonction de juger implique la mobilisation de plusieurs compétences et considérations d'ordre économique, financier, social, commercial, lesquel les ne sont pas forcément à la disposition des magistrats formés au Centre de Formation Judiciaire (CFJ);

En vue de promouvoir la mobilité professionnelle sur le territoire national et l'accès des « jeunes magistrats » à certaines fonctions juridictionnelles, nous limiterons à cinq (05) ans la durée pendant laquelle un magistrat peut occuper la fonction de chef de juridiction.

Nous renforcerons la transparence dans la gestion des affaires publiques et instaurerons une culture de gestion axée sur les résultats. Cela passe par:

Nous réformerons la loi n° 2012-30 du 28 décembre 2012 portant création de l'Office Nationale de Lutte contre la Fraude et la Corruption (OFNAC):

Nous accélérerons la mise en place du parquet national financier (PNF) doté de la prérogative de poursuite des infractions relevant de la grande délinquance en matière économique et financière, notamment:

Nous supprimerons les fonds dits “politiques” et les remplacerons par les fonds spéciaux, votés par l'Assemblée pour les opérations ultra sensibles (armement et missions secrètes par exemple);

Nous soumettrons les fonds spéciaux à un contrôle spécifique et a posteriori par une sous - commission composée de membres assermentés, à savoir deux (2) députés de la Commission des finances issus l'un de la majorit é́ et l'autre de l'opposition parlementaire, deux (2) magistrats de la Cour des Comptes en plus du président de la Commission susvisée;

Nous procéderons au durcissement des peines pour les faits de corruption assorti de la saisie des biens des personnes condamnées et de fortes amendes à payer, calculées selon le niveau de responsabilité, le niveau de préjudice causé et la gravité des faits;

Nous combattrons la petite corruption qui est l'un des éléments nocifs de notre société et constitue un véritable fléau car touchant toutes les strates de l'administration sénégalaise, avec des impacts très négatifs sur notre économie. Ainsi, nous procéderons à:

Nous voterons une loi de protection des lanceurs d'alerte pour encourager les dénonciations prévues par la loi portant code de transparence dans la gestion des finances publiques (corruption dans l'administration publique, surfacturation et autres rétro- commissions).

Nous mettrons en œuvre des programmes d'information, de sensibilisation et de formation des acteurs de l'informel sur la formalisation et ses multiples avantages: droit aux aides de l'État en période de crise, retraite, IPRES/CSS, mutuelle, congés payés, indemnités chômage, etc.;

Nous proposerons des formations en gestion d'entreprise pour renforcer la productivité et la performance, par un système de partenariat avec les grandes écoles;

Nous faciliterons les modalités de déclaration et de paiement des impôts, droits et taxes et mettrons en place un accompagnement pour des démarches administratives plus efficaces;

Nous faciliterons l'accès à la commande publique et mettrons en place des aides financières et des avantages fiscaux aux employeurs qui se conforment au code du travail;

Nous accélèrerons la politique d'adressage des habitations pour une meilleure domiciliation des entreprises;

Nous mettrons en place une collaboration entre les organismes administratifs de création et d'enregistrement des entreprises (CCI, APIX, …) et les collectivités locales qui ont une certaine proximité avec les acteurs du secteur informel;

Nous mettrons en place un partenariat avec les banques privées et publiques afin de faciliter l'accès à l'ouverture de comptes et aux prêts bancaires pour les acteurs du secteur informel;

Nous créerons un statut intermédiaire entre formel et informel qui sera la première étape pour la formalisation. Ce statut pourra être valable 3 ans au maximum, pendant lesquels l'entrepreneur sera formé et accompagné par les services de l'État pour être prêt et performant avant d'entrer pleinement dans un modèle formel;

Nous mettrons en place un Pacte de Régularisation de l'Informel (PRI). Un partenariat tripartite entre l'État, les entreprises privées et les acteurs du secteur informel, qui consiste à développer une collaboration entre l'État et les sociétés pour l'insertion professionnelle, l'appui et la collaboration ave c les acteurs du secteur informel par:

Nous aménagerons des sites de recasement pour de nombreux pans du secteur informel qui occupent de manière irrégulière la voie publique.

Nous doterons l'ANSD de moyens financiers et humains suffisants pour lui permettre de fournir des données/statistiques fiables afin de suivre et de corriger l'évolution du secteur du travail et de l'emploi des jeunes, des femmes et moins jeunes et de mesurer réellement la masse de jeunes qui arrivent sur le marché du travail;

Nous harmoniserons les agences gouvernementales autour de l'entrepreneuriat et de l'emploi des jeunes et augmenterons considérablement le budget du ministère du travail et de l'emploi;

Nous créerons une seule agence gouvernementale portant les politiques d'emploi dénommée la Grande Agence Gouvernementale sur l'Emploi et le Travail (GAGET) et un bureau du suivi-évaluation des politiques d'emploi et de travail. Ceci permettra un suivi plus régulier, la réduction du risque de corruption et évitera le manque de complémentarité et de concertation entre les structures et institutions publiques en charge des questions de l'emploi, du travail et de la formation professionnelle;

Nous mènerons une gran de offensive pour l'employabilité des jeunes afin de miser sur la création d'emploi en masse, de professionnaliser les jeunes très tôt et développer forteme nt les formations en alternance par:

Nous mettrons en œuvre des politiques de promotion de l'entrepreneuriat pour:

Nous mettrons en place un ambitieux programme d'accompagnement des jeunes diplômés. Ce programme « Goungué » sera implémenté par notre premier gouvernement afin d'accompagner l'insertion des diplômés de l'enseignement technique et la formation professionnelle et promouvoir l'auto - emploi. Ce programme orienté principalement vers les TPE/PME a pour ambition d'appuy er les futurs entrepreneurs dans le processus de création de leurs entreprises. Le programme sera mis en œuvre en collaboration avec une banque de la place.

Nous nous attèlerons à la mise en place de la Maison des Entreprises Régionales (MER) et des espaces de coworking des autoentrepreneurs et la création d'un régime de protection et d'assurance sociale des entrepreneurs;

Nous promouvrons l'emploi des jeunes et des femmes en zones rurales pour développer les territoires ruraux, lutter contre l'exode rural et contre l'immigration clandestine, développer des pôles viables et compétitifs dans les régions conformément à l'acte 3 de la décentralisation. Dans chaque zone seront développées des activités de production adaptées, d'artisanat, de pisciculture, de transformation des produits locaux, de fabriques, divers services avec des perspectives d'industrialisation pour permettre aux jeunes et femmes du monde rural de trouver un travail décent et digne et ainsi lutter contre l'iniquité des territoires. Ceci passera par la création de 8 pôles-région de développement économique:

Nous faciliterons l'accès à l'emploi des personnes handicapées en combattant toute discrimination fondée sur le handicap. Nous mettrons en œuvre tous les moyens politiques et juridiques pour que le droit au travail soit respecté et protégé;

Nous compléterons le dispositif institutionnel, en adoptant et en publiant tous les décrets d'application de la loi d'orientation sociale, y compris ceux relatifs à l'insertion dans le monde du travail;

Nous renforcerons les institutions en charge de la promotion et de la protection du droit à l'emploi des personnes handicapées, à savoir l'accès à l'emploi, la sécurisation des parcours professionnel, ainsi que le maintien dans l'emploi des travailleurs en situation de handicap. Nous leur fournirons les moyens nécessaires à l'accomplissement de leur mission et nous veillerons à ce qu'elles assument pleinement leur rôle;